杨志良委员：
您在中国人民政治协商会议双柏县第十届委员会第一次会议期间提出的《关于改造提升双柏县老旧小区停车位紧缺的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、住宅小区停车位基本现状
目前我县共有住宅小区74个，其中：单位住宿区和小规模老旧小区39个，纳入物业管理小区35个，住宅面积103万平方米，设计10497户，销售9851户，商业10万平方米；35个新建住宅小区共有停车位4235个，已经入住的业主汽车保有量约8000辆，小区停车位缺口约3800个。
许多小区因设计标准的差异和部分业主的文明停车意识不强，车辆停放处于混乱状态,充斥小区路面，拥挤不堪;路面双向停车，占用消防通道，安全隐患严重;业主因各种原因，有库不停、有位不用;挤占、破坏人行道和绿化带;小区交通不畅，因停车引起矛盾纠纷时有发生。
二、造成小区停车难原因的分析
1、私家车数量的急剧增长。随着社会的发展，人民生活条件越来越好，私家车逐年增加，是导致停车难的最直接的原因。近年来业主购买的私家汽车数量迅猛增加，远远超过了小区原本配备的停车位，随着汽车数量的大幅度增加，小区停车位的供需矛盾更加突出。
2、停车位规划滞后，停车配建标准低。大部分小区建设时的规划设计没有充分考虑到汽车停车位的配置，也没有从发展的角度充分规划停车位，特别是多年以前建设的老旧小区，小区停车设施配置不足，布局不合理由此造成了小区停车位(场、库)的建设跟不上城市和社会的发展。
3、物业停车管理服务措施不到位。一是小区物业管理没有相关登记和管理台账，对小区内车辆的基本情况了解不全面，没有合理设置交通和停车标识，对小区车辆的停放缺乏有序引导。二是路面停车位和地下停车位收费价格有差异，同时业主为求方便，极易形成小区停车“路面停车紧张、地下车位空闲”的局面。三是业委会的作用没有充分发挥，在配合物业管理停车中没有起到应有的监督、协调作用。四是小部分有车的业主文明停车的意识不强，只顾图自己的一时方便随意乱停车甚至损毁绿地，有的业主不配合保安指挥，造成小区道路堵塞影响其他业主出行。
4、开发商对停车位配备标准不落实。为求利益最大化，有的开发商地下车库只售不租，在相对高价车位的影响下，居民大多选择地面停车，从而小区内道路车辆停放量多于原始规划量，导致停车难问题。
三、化解住宅小区停车难的措施
一是整体规划，充分利用空余空间，新增停车场地。老旧小区年代久，布局规划上相对滞后，在国家法律法规允许的情况下，通过对道路、绿化等空间进行重新规划，将停车空间“挤”出来。利用较宽的道路、小微地块、边角地，开辟新的停车泊位，在有限的空间统筹协调好停车、公共绿地、交通三者的关系。通过引入投资，建设新型停车设施，但很多老旧小区本身可开发的空间余地不大，且无改造投资的资金来源，基本无法实施。一些地方通过整合老旧小区、企事业单位、商场、办公楼等的公共停车位，设立“潮汐车位”等措施增加停车位，采用错时停车的方式向周边居民开放，合理利用时差，缓解停车难问题。
二是加强监管力度，强化开发商责任意识。相关职能部门建立有效的监督管理机制，规范停车位的规划、建设和验收程序，要求开发商切实按照公共停车规划制定配建标准建造停车位，从源头上解决停车位规划滞后和配建不达标的问题;物价部门进行科学测算，合理提高地面停车位的收费标准，利用经济杠杆减轻地面乱停放车辆的压力，使得更加多的车辆停放至地下停车库中;还可以通过经济杠杆，增加收费来减少各企事业、机关车辆的占用小区停车库(位)，减少小区停车数量 ，来缓解小区停车难矛盾。
三是加强管理服务，建立小区停车良好秩序。物业服务企业作为小区管理主体要明确职责，敢于担当，通过制定完善的车辆进出管理机制、停车登记制度、车位管理制度等，有序引导居民车辆停放;利用电子屏幕、宣传栏等方式加强宣传规范停车、文明停车，引导小区居民良好停车意识，建立良好停车秩序;发挥业委会自管自治的作用，处理治理居民区内事务，在解决小区内家用车停放、小区治安问题上发挥积极作用。
感谢您对双柏县住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您在今后的工作中继续关心支持住房和城乡建设工作！
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